В настоящее время законопроект находится в стадии широкого общественного обсуждения.
Работу студенческих отрядов в Тюменской области упорядочат специальным законом. Проект документа «О студенческих отрядах в Тюменской области» опубликован на сайте Тюменской областной думы, продолжается его общественное обсуждение. На рассмотрение непосредственно в думу проект собираются внести в марте. Сегодня, 2 февраля, законопроект, регулирующий деятельность стройотрядов, стал темой заседания дискуссионного клуба «Нулевое чтение».
Заместитель председателя комитета по социальной политике Тюменской областной думы Виктор Буртный пояснил, что до сих пор работа студотрядов не закреплена законодательно никаким документом. И несмотря на то, что студенческие отряды в Тюменской области за время своего существования накопили богатый опыт, по сути они остаются общественной инициативой.
Законопроект, вынесенный на обсуждение, определяет само понятие студенческого отряда, а также устанавливает полномочия Тюменской областной думы и исполнительных органов власти в сфере деятельности студенческих отрядов. В законе прописана возможная государственная поддержка студотрядов, а также описана господдержка предприятий, которые привлекают к работе студентов.
При разработке законопроекта за основу был взят аналогичный документ, принятый в Архангельской области. К настоящему времени он претерпел существенные изменения с учетом специфики Тюменской области. Виктор Буртный уверен, что законопроект «О студенческих отрядах в Тюменской области» станет фундаментом, определяющим работу с рабочей молодежью. В будущем документ может меняться.
Депутат подчеркнул, что наличие такого законопроекта в Тюменской области говорит о том, какое большое значение региональная власть придает большому количеству молодых людей, которые свое движение по карьерной лестнице решили начать с работы в студенческих отрядах. Прежде всего, речь идет о строительных отрядах, но в целом их деятельность гораздо шире — студенты занимаются сельским хозяйством, медициной
Помимо прочего, законопроект определяет, какие органы власти со стороны государства должны взаимодействовать со студенческими отрядами. Как пояснил руководитель Тюменского штаба студенческих отрядов Александр Заболотских, Молодежная биржа труда, прежде занимавшаяся этим вопросом, реорганизована путем слияния с одной из организаций, подведомственных департаменту по спорту и молодежной политике региона.
По его словам, координационный совет студенческих отрядов уже доказал свою эффективность, за три года существования он провел восемь заседаний и принял более ста решений. В частности, в числе его инициатив принятие двух основных мер государственной поддержки стройотрядов — бесплатное обучение дополнительным рабочим специальностям и прохождение медицинского освидетельствования.
Меры поддержки студентов стали очень востребованными. В первый год, когда стало возможным получение дополнительного образования, рабочей специальностью овладели 66 человек, в 2014 году — уже 388. На 2015 год поступило уже 776 заявок от членов студенческих отрядов, желающих получить бесплатное дополнительное образование по одной из рабочих специальностей.
Законопроект отдельно гарантирует членам студотрядов безопасные условия труда. Проректор по учебно-воспитательной работе ТюмГНГУ Дмитрий Новицкий подчеркнул, что гарантия здоровья студентов указывает на социальную направленность законопроекта. Во-первых, считает он, труд закаляет душу и тело. Во-вторых, студент приобретает необходимые компетенции безопасного труда, которые в дальнейшем принесет на производство.
С принятием закона работа со студенческими отрядами в Тюменской области сдвинется с места, уверены участники дискуссионной площадки. В регионе уже работает региональное отделение Российских студенческих отрядов, действуют штабы в высших и средних специальных учебных заведениях. Документ, по словам Виктора Буртного, зафиксирует достижения и послужит основой для работы в перспективе.
«Студотряды — не субкультура, а часть государственной политики по подготовке управленческих кадров», — заключил депутат.
Участники беседы единогласно поддержали необходимость принятия законопроекта, регламентирующего деятельность студенческих стройотрядов, — учащимся он гарантирует права и прописывает определенные обязанности, работодателям упрощает прием на работу людей, пока еще не имеющих законченного образования, органам власти позволяет собрать некий банк данных потенциальных кадров для сферы управления, которые после окончания вузов обладают не только узкими профессиональными знаниями, но и целым комплексом навыков, полученных в студотрядах.
